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同年，马腾、韩遂等人拥王国为主将进攻陈仓。董卓升任前将军，与左将军皇甫嵩一起将王国击退。
董卓如期登上了历史的舞台，当凉州打的热火朝天的时候，当洛阳尔虞我诈的时候，付麟在西县正在抓紧发展，西县正在蒸蒸日上，不是阎丰统治时所能比拟的。
同年，朝廷征招董卓为少府，董卓上书找借口推辞，不肯放弃兵权就任。后来，汉灵帝病重，朝廷任命董卓为并州牧，令他将部队交给皇甫嵩，董卓再次找借口拒绝，并驻兵于河东，以观天下变化。
天下的形势更为混乱了，望气之人认为京师会有大乱，两宫将要流血。何进手下许凉、假司马伍宕对何进说：“太公六韬有天子将兵事，可以威镇四方。”何进认为很有道理，入朝将此事汇报给汉灵帝。汉灵帝同意，诏令何进大发四方之兵，在西园的旁边，盖了一个大坛，上面建十二层五彩华盖，十丈高，坛的东北建小坛，再建九层华盖，九丈高，横列步兵，骑士几万人，结营为阵。汉灵帝亲自出来检阅，驻大华盖下，何进驻小华盖下。礼毕，汉灵帝身披铠甲，称无上将军，绕阵三圈而还。诏令何进率领全军驻守洛阳。
汉灵帝认为蹇硕壮健而有武略，特别亲信于他，便升蹇硕为元帅，督率司隶校尉以下，就连大将军何进也归他统领。蹇硕虽然在朝廷专掌兵权，但还是有些害怕忌妒何进，于是蹇硕与各常侍共同劝说灵帝，要他派何进西击边章、韩遂。灵帝听了他们的意见，赏赐何进兵车百辆，虎贲斧钺。何进暗中知道这是阴谋。于是上奏刘宏说袁绍正在东击徐、兖二州，要等袁绍返回来后，何进就出兵，他借此拖延时间。
何皇后生大皇子刘辩，王美人生二皇子刘协。灵帝知道这两个皇子都不是自己的骨血，灵帝欲废长立幼，以此来挑起十常仕和何家的争斗，但是刘宏由于自己病重，要宦官小黄门蹇硕帮助刘协，蹇硕也因此欲除去何进来立刘协为帝。
公元189年中平六年，汉灵帝刘宏驾崩，蹇硕计划在何进入宫时杀之，但在蹇硕司马潘隐的暗示下，何进称病不出。由于没有除掉何进，刘辩被立为新帝是为汉少帝，何太后临朝，何进与太傅袁隗辅政，录尚书事。
何进认为宦官已经挡了自己的道路，加以何进痛恨蹇硕阴谋害他，等何进掌握朝廷大权，他就暗中布置诛灭宦官。袁绍也久有谋划，使何进亲客张津劝何进说：
第92章 洛阳风云（）
黄门常侍权重已很久了，又与长乐太后专通奸利，将军应当选拔贤良的人才，整顿天下，为国家除害。何进认为他说的得对。又有袁氏累世宠贵，得到海内之人拥护。袁绍善于养士，豪杰之士都愿为他所用。他的从弟虎贲中郎将袁术也尚气侠，所以都厚相结纳。因此他们都更广泛地征聘了很多智谋之士。
蹇硕怀疑不安，与中常侍赵忠等写信说道：大将军兄弟执政专权，现在与天下党人谋划诛杀先帝左右亲近之人，消灭我们这些人，只因为我统领禁兵，所以暂时犹豫不决。现在应当共同把上阁关闭，急捕杀之。中常侍郭胜跟何进是同乡。
何太后与何进的生日宴会，郭胜是出了力帮了忙的。所以，郭胜亲信何氏，于是他与赵忠等人商议，不依蹇硕的计策，并且把蹇硕的书信交给了何进。何进便使黄门令逮捕蹇硕，将其斩杀，自己则统率其驻兵。袁绍又劝说何进道：“从前，窦武想诛杀内宠而反为所害，是因为他说的话漏泄出去了，满朝百官服从宦官，害怕宦官。现在将军有大舅这样的重要地位，兄弟们又统率劲兵，部下将吏又都是英俊名士，乐于尽力报命，事情尽在于掌握，这是天助的时机啊。将军应当为天下除害，名垂后世。虽周朝的申伯，也不算什么！现在人主的灵柩在前殿，将军受诏统率禁兵，不应该随便出入宫中。”
何进深以为然，于是托病不入陪丧，又不送葬。即与袁绍定计策，并把所定计策告诉了何太后。何太后不听，却说道：宦官统领禁省，自古到今，汉家老规矩，不可废。况且先帝刚逝世，我怎么能堂而皇之的与士人共事呢？何进不能违反太后意旨，且想诛杀十常仕。袁绍认为宦官亲近皇上，出入号令，现在如果不全部消灭，以后一定会被其所害。
何太后的母亲舞阳君及何苗，多次接受各宦官的贿赂，晓得何进要杀害他们，多次告诉何太后，要何太后庇护他们。
宦官在皇帝左右者有的都已经几十年了，封侯贵宠，内外勾结极为巩固。何进新当重任，素来也忌惮他们，虽外有大名，而心中却不能决断，所以，事情久久不能定下来。袁绍等又为何进谋划，多召集四方猛将及大批豪杰，使他们都引兵向京城，威胁何太后。何进没办法只好同意。
因此，西召前将军董卓驻关中上林苑，又使府掾太山王匡发动他所在郡的强弩手，召东郡太守桥瑁驻城皋，使武猛都尉丁原烧孟津，火光照得城里通红，都说要诛杀宦官。何太后还是不同意。何苗对何进说：开始的时候，我们一路从南阳而来，都因贫贱，依靠宫中获得富贵。国家的事，也不容易！倒了的水就收不回来了，应当好好考虑，应与宫中保持友好。
何进的意思更加狐疑。袁绍担心何进改变主意，于是威胁他说：互相结合的形势已经露出来了，事情不办，就要发生变故，将军还在等待什么，为什么不早做决定呢？何进于是用袁绍为司隶校尉；从事中郎王允为河南尹。袁绍派洛阳方向监视宦官，使董卓等驰驱驿上，准备进兵平乐观。何太后害怕起来，不敢再用小黄门，只留何进平素亲近的人，守卫后宫。
诸常侍小黄门都去何进那里请罪，听何进怎么处置。何进对他们说：天下大乱，都是你们害的啊！如今董卓很快就要到了，诸位为什么不辞官呢？袁绍劝何进就在这个时候处决他们，一而再，再而三，何进不许。
袁绍又写信告各州郡，假传何进的意旨，使逮捕宦官亲属。何进筹谋太久，事情泄漏，宦官害怕事情有变。张让的子妇儿媳妇是何太后的妹妹，张让向子妇叩头说：老臣得罪，应该与新妇都归隐。但备受皇恩，现在要是远离宫殿，恋恋难舍，请再一次进宫，能够暂时看望太后、皇上颜色，然后回去，死也无遗憾了。
子妇对舞阳君说，舞阳君告诉了何太后，于是诏命各常侍都进宫。何进入后宫请求何太后同意，尽诛杀宦官。
诸宦官互相转告说：大将军托病不居丧，不送葬，现在忽然到宫中来，想干什么呢？想让从前窦氏杀宦官的事情再起吗？张让等又派人窃听，完全听到了何进所说的话，于是带领常侍段珪，毕岚等几十人，拿着兵器悄悄地自侧门进，埋伏宫中。等到何进出来，便假称太后召见。
何进不知有诈去而复返，张让等责问何进说：天下大乱，也不仅仅是我辈的罪。先帝曾经与太后不和，几乎把太后废了，我们哭泣解救，各人拿出家财千万作为礼物，劝说先帝收回成命，只想依托你们何氏的门户而已。现在居然要杀灭我们的种族，太过分了吧？您说宫中污秽肮脏，公卿以下忠诚廉洁的是谁呢？于是尚方监渠穆拔剑斩何进于嘉德殿前。此时袁绍等人就在皇宫外等候何进，张让又想骗进袁绍杀之，于是又矫诏说何进召袁绍进宫来议事。袁绍没有何进那么傻，也可以说袁绍就比何进聪明那么一点点，于是说道：请大将军出来共同商议。
中黄门把何进的脑袋掷给袁绍，说道：何进谋反，已经杀掉了。于是袁绍等人借此机会带兵入宫，将宦官全部杀光。而后董卓依先前召令入京，不久即废少帝刘辩，另立刘协，又迫杀何太后，杀何太后之母舞阳君，何氏家族灭亡，东汉最后一个外戚专权势力被铲除，而汉朝也从此走向了战乱。
董卓未到，何进已死，董卓在北芒迎接被宦官劫出的少帝，一同还于洛阳。当时何进的弟弟车骑将军何苗被何进的部众所杀，何进、何苗的部曲无人统领，一起归属董卓。董卓又指使吕布杀死了执金吾丁原，吞并了他的部队，至此京都的兵权全部掌握在董卓手中。大权在握的董卓废汉少帝，改立陈留王为汉献帝，群臣不敢与之相争。董卓自封为太尉，掌管前将军的事务，加节传、斧钺、虎贲，改封为郿侯。不久，董卓升为相国，入朝不趋，剑履上殿，封董卓的母亲为池阳君。
而由于付麟的到来，虽然多少改变了一点历史，但是历史的巨轮，还是不可阻挡的到来了。
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凉州汉阳郡西县县府书房，付麟坐在主位上，下手分别坐着：郭嘉、张仁、杜万。
“主公，您现在手下的文臣武将之中，武将虽然也不是很多，但是，治理一个县还是绰绰有余了，可是能够治理一乡一亭的人才却是太少了。
第93章 西县问题（）
导致，我们不得不沿用阎丰留下来的官吏，这样就导致了很多问题的滋生，比如官员能力、官品等问题。请主公定夺？”杜万说道。
“这个问题我也想到了，由于人才难得，还又一个是，我们现在的格局还是太小了，凭我一个县令去征辟一些贤才，还是很困难的。”付麟说道。
“主公，我们西县，自打主公接手以来，府库空虚，百姓家里没有隔夜之粮。虽然主公想尽各种手段弄来粮草，但终归不是长久之计啊！现在我们的库存有黄金两千三百金、粮食六万五千石、兵器铠甲几乎没有，我们先在所有的兵马都没有装备齐全，还有很多士兵还用着一些老旧的兵器，这对我们兵马的战斗很有影响。马匹更是稀缺，就连赵校尉的白马营都没有装备齐全，别说白马了，是马就算还没有装备上八百匹啊！
另外，主公的到来，虽然有了一些好的政策，但是，那些都是长远之计，比如我们现在的税率是十五税一，可是今年的土地已经都荒费了，来年百姓肯定没有存粮，主公的政策最早也是来年才能执行，而且还需要粮种农具等等，可是今年的冬天和来年怎么做呢？主公虽然也给各家下发了一些救济粮，还设立了一些粥棚，但是这么做也只是治标不治本，而且还会引来各地的流民，我们西县现在是流民泛滥了，如果不能想出一个好的对策，恐怕又会滋生一些新的问题。请主公定夺？”张仁说道。
“恩！我知道了，我再好好的想一想。奉孝有什么问题吗？”付麟问道。
“主公，我们先不说，官员的种种问题和百姓的粮食。主公现在缺少一个机构啊，就是细作，这个问题还需要主公大力的支持和大量的人才。可是目前”郭嘉说道。
“奉孝的想法我知道，我们目前的情况还不足以，支撑起一个庞大的细作组织，这一点，就先由你刚组建的那个组织作为雏形吧！量力而为。现在是艰难时期，只要我们挺过去将来就会好的。”付麟说道。
“就先这样吧！你们先下去吧！”付麟说道。“诺！”三人应声道。“乾坤，将众将士召集到县府议事。”付麟说道。“诺！”赵宇应声道。
过了一个时辰，众将士都来到了县府大堂，众人冲付麟见礼道：“见过主公！不知主公传唤我等有何要事？”
“我就长话短说了，你们目前的任�