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获得万民称颂的黄巾大帅管亥和副帅张饶。此时已在临时撑起的军帐里，与刚赶来的琅琊军“灵山营”都尉鲁佩紧张商议。
“陶谦不会为难咱们吧？”
张饶看完地图上琅琊军制定的行军线路，心里非常担心。
鲁佩笑道：“我家主公已经和徐州刺史陶大人打好招呼。还有徐州从事糜子仲先生和糜家商队鼎力相助，不会有麻烦的……”
“二十几万人只是路过小沛以南、彭城（今徐州）以北三十里的大湖南面。然后继续向东北行进，沿途的徐州守将归曹豹将军统辖。徐州军与我琅琊军素来关系不错，防区连着的时常走往，他们只需看到咱们琅琊军的旗帜就不会为难了，如有需要他们还会热情提供帮助。”
“等过了昌虑城（今滕州市羊庄镇土城）再往北，就是我琅琊军的防区了。”
张饶放心了，笑了笑低声问道：“兄弟，你知道使君大人如何安置十七万父老乡亲吗？”
鲁佩点点头：“本来主公计划安置到东莱郡下属两县的，考虑到人数庞大，而且大多是体力快耗光的老弱妇孺，在这么冷的天气里连续行走的时间不能过长，否则到了东莱恐怕只剩一半了。”
“所以，主公紧急修改原定安置计划，定下东安县与阳都县城之间的沂南地区，以及沂南至蒙阴县城之间的汶河两岸，这两片相连区域人烟稀少，水源充沛，土地也肥沃，好好开垦至少能有百万亩田地。”
“而且，沂南东连莒县，西接蒙阴，都在我军控制区内，非常安全，从陆路或水陆运送粮食和赈灾物资也很方便，州府衙门有专门一批人负责安置与建设，不需要咱们费这份心，只要父老乡亲们熬过头几个月，以后就不用愁了。”
对于刘存的安排，管亥和张饶非常满意，又聊了一会儿，张饶频频向管亥暗示，管亥只好硬着头皮询问鲁佩：“兄弟，大人有没提过我部四万将士的去留事宜？”
鲁佩非常郑重地回答：“二位兄长请尽管放心，这几个月主公一直在说，管大哥和张大哥麾下数万将士都是百战余生的精锐，缺的只是精良装备和严明军纪，只要拥有这两样，就是一支英勇善战令对手闻风丧胆的铁军！”
“此次主公特别让小弟向二位兄长转达他的决定：这支强军不能散，继续由二位将军统辖，各级军官由二位将军举荐任命，择日开赴邹平大本营，更换全新武器装备，正式编入我青州军序列，编成后即展开为期半年的休整和军法军纪学习！”
管亥感动得双眼发红，更坚定了报效之心。
鲁佩转向一旁喜不自胜的张饶：“我家主公托小弟转告张将军，令尊、令堂和弟妹一家已经找到，现已接到临淄城州府大院安居，就住在主公家后面的小院里。”
“至于济南国那两个与将军结仇的豪强，我家主公并没把他们放在眼里，但为了避免他们丧心病狂报复将军的族人，我家主公上月底接到将军的回信确实之后，专门去了趟济南国东平陵，登门向那几个豪强发出警告，明确告诉他们，张将军和管亥将军已是青州军将领，他们当即对我家主公发誓不再纠缠此事。所以，将军不需要为此担忧了。”
张饶脸上的笑容瞬间消失，取而代之的是深深的感激和愧疚，他缓缓转身望向外面朦胧的夜色，不让鲁佩看到他满脸流淌的泪花。
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第一二九章 抢占先机（上）
春暖花开，万物复苏。
十七万流民在青州府衙和周边各县通力赈济下，经过两个月的生产自救，终于彻底安顿下来，在沂水西岸与汶河北岸之间耸立起来的整齐居民区也首次有了自己的名字——沂南。
管亥和张饶由始至终率领麾下四万弟兄参与安居建设和垦荒，对州府衙门数十官吏的组织能力印象深刻，许多在管亥等人看来极为头疼的事，到了这些官吏手里根本就不是什么大问题。
其中令管亥等人印象最为深刻的是，数十官吏仅用三天时间，就将十七万流民分配到了沂南周边十五个荒原，大量的赈灾物资几乎随着流民的脚步一同到位。
至于挖砖窑、烧石灰、夯泥墙、建房子、修暗沟、拓马路等等事务，均有专门的匠师队伍负责。来自琅琊农工商学院四年级的千余名年轻学子，跟随在官员和匠师身边打下手，把一切都安排得妥妥当当井然有序。
管亥和麾下弟兄每天都能感受到身边发生的巨大变化，每天都觉得眼前的一切充满生机。
短短两个月里，他们亲眼见证了一座五万人口的城镇在一片荒地上耸立起来，看到十五个整齐安谧的崭新村庄从无到有，也目睹了青州严格的户籍制度和保甲制度，最后还在自己亲手开垦的土地上，洒下一把把豆种。
三月初八，彻底放下心来的管亥和张饶，率领麾下三万一千名将士，在成千上万民众和一万二千余名退伍老兄弟依依送别下。沿着沂水东岸宽阔平整的官道北上，途径东安、东莞、马站、临朐、广县、临淄等地。仅用五天时间就走完四百里路程，于三月十四日中午开进无影山下的青州军大本营。
管亥、张饶和三万余黄巾弟兄获得琅琊军和青州军数万将士的热烈欢迎。被刘存特意叫来的北海中尉徐和、青州水军佐领司马俱激动之下，没等管亥等人行礼便冲上去，双双抱住管亥泪流满面，然后拉过哽咽不止的张饶，四人紧紧相拥泣不成声，看得刘存和麾下文武心酸不已，黄巾弟兄中也响起了阵阵哭泣声。
好好发泄一番之后，管亥和张饶迅速擦干泪水，双双来到刘存面前跪施大礼：“主公！”
“快快请起！”
刘存上前将管亥和张饶扶起来。将两人带到纪维、徐盛、太史慈等将领面前相见，然后吩咐军官们把新来弟兄带入准备妥当的大营西区，便拉着管亥走过十丈宽的大石桥，穿过面朝东方巍峨耸立的大本营正门楼，徐盛、太史慈、徐和与司马俱等人热情簇拥张饶等五名将领紧紧跟随。
管亥非常激动，似乎有千言万语要对刘存说，刘存问了几句沂南乡亲的情况，然后给管亥介绍这座方圆二十里的大本营：
“正面石台后方那片楼宇，就是信中和你提到过的城阳武学院。去年年底从东武搬过来了，再往里走是整个大本营的中心区，军队事务大多在那里协商处理。”
“北面过了小桥是骑兵训练基地，占地长宽都在八里左右。是整个大本营中最大的营区。”
“南面是步兵训练基地，那边有山有水，还有一段四丈高、三里长用于攻城训练的城墙。”
“西面营区现在咱们看不到。你麾下三万弟兄正往那走，要走两刻钟才能到达你们的驻扎营区。也就是前面两座山峰之下。”
管亥听完倒吸一口凉气，扫视前后左右规模宏大各成体系的建筑群和大大小小的校场、草地。顿时觉得头都晕了：
“主公，这真的不是一座大城池？”
刘存解释道：“不是城池，除了面向邹平县城的大营北门两边有城墙之外，东门和南门都只建起个门楼，西门在你们营区后面两山之间的山坳上，整座大营东、北两面是河，西、南两面是山，哪里用得着修什么城池？”
“两月前官兵们环绕大营种下一圈桧柏和柳树，等长高了权当是城墙吧。”
“主公，青州军真要独立于琅琊军之外自成一军？”管亥收起纷乱的思绪。
刘存反问道：“没错！怎么？是不是你麾下弟兄担心自己的位置？”
管亥连忙解释：“不是，是属下想把麾下弟兄交给张饶将军和其他将军率领，属下追随主公身边，为主公牵马！”
“笑话！”
刘存毫不犹豫大小管亥的念头，笑骂道：“让一名身经百战的大将为我牵马？我刘存还没那么昏庸，青州军也没富裕到这种程度！”
看到管亥眼珠子又红了，刘存只好把自己的安排告诉他：“六月一日有个为期三个月的将校研讨会，你和张饶都参加吧。”
“这个会将全面总结我大汉四百年来的各种典型战例，分析目前我大汉各地军队情况，针对我军建设提出改进意见，由我亲自主持，公孙沛先生、赵溶先生、琅琊军主帅王杞将军、兵曹从事纪维将军、总军法官周翀将军都是主讲。”
“等这个会议结束后，你就会明白，我军是多么需要你和张饶将军这样身经百战的大将了。”
管亥不知不觉与刘存走到中区的高台之上，刚要问这是什么地方？身后已传来太史慈等人的笑声，管亥立刻猜想：这座耸立在三丈石台之上的重檐殿堂式建筑，恐怕就是青州军的中军大帐了。
进入堂内依序坐下，包括管亥在内的七名黄巾军将领意识到正事来了，一个个心怀忐忑拘束不已，连呼吸都不敢大声，眼前新奇的椭圆形会议桌和屁股下的高靠椅子都不敢细看，与太史慈、徐盛、张郃等将领的轻松从容形成鲜明对比。
兵曹从事纪维看到刘存点头示意，立刻拿出文件朗声而谈：
“诸位，今天三万一千余新弟兄的到来，意味着咱们青州军终于满员，兵力达到了预定的八万五千官兵。”
“至此，加上六万琅琊军官兵，两万五千青州水军官兵，我三军总兵力合计十七万人，略少于荆州的二十万水陆军，高于冀州的十万步骑军、徐州的十一万步骑军和幽州的九万步骑军。”
管亥和张饶等人面面相觑，根本就没有想到刘存的兵力竟然达到如此地步，眼中均是骇然之色，要知道刘存的军队数量可是不计算民夫杂役的专业士卒。
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第一三〇章 抢占先机（下）
纪维将管亥等人的反应尽收眼里，不动声色地继续通报：
“鉴于旧有军制已经无法适合形势需要，经过长达半年酝酿和三次幕僚会议审核修订，我军在旧有军制基础上，做出相应调整……”
“首先、正式设立镇东将军府，下辖军令署、军法署、军械署、军需署、军务署。”
“这其中，军令署为三军最高指挥机关，主管作战计划制定、军事情报和三军训练。”
“军法署为三军最高军法执行机关，监督纠察各部军法军纪，建立并掌管全军人事档案，掌控各级官兵之奖惩判决。”
“军械署为三军武器装备督造机关，下辖珠山研究院、黄岛造船工坊、珠山铁工坊和青州铁工坊。”
“军需署掌控三军粮饷筹集与调拨运输，下辖东武、马站、邹平、蓼城四大军需物资储备仓库。”
“军务署掌管三军资金预算、账目审核以及统计事务。”
“五署各设主官一名，佐官两名，主官为都尉、佐官为佐尉，署员为参军。”
“其次，我军各级编制确定如下：增设‘师’、‘旅’两级编制，师级编制为官兵总数15；000人，其中师部机关军官300人，警卫官兵1500人，设主官一佐官二，均为将军。”
“每师下辖二旅，每旅官兵总数6；600人，其�