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，政府承担的比例之高，竟然高达20％。
除了直接的财政拨款外，还要更多地采用政策的引导和扶持，鼓励和吸引个人投资，充分利用外资，将更多的国内民间资金和外国资本吸收到西部交通建设特别是铁路建设上来，带动整个大开发事业的发展。
美国为鼓励西部铁路建设而采取的赠予土地、减免税收、发行债券等方式都被中国政府借鉴过来。中国政府把当时每一种可能的援助都给了铁路，“铁路是中国最姑息的宠儿，在土地和金融方面接受了政府最慷慨的援助。”
在当时，每建造一公里铁路，政府补贴达到12762元。虽然联邦政府的援助在全部投资中只占少数，但作用却是巨大的。如果投资者对铁路的盈利前景持悲观态度，那么他们就不会投资铁路建设。政府补贴的首要目的是不使建设铁路的私人投资者遭受金融风险，缩小私人和社会从铁路建设中所得的收益率的巨大差距。
在西部荒无人烟的地方修建横跨北美的铁路，预期成本很高，而预期收入却很低。联邦政府的帮助特别是对铁路的土地赠与，极大地提高了投资者预期的私人收益率，增强了他们投资铁路的信心。“正是有了政府以土地赠与形式给予的补贴，一些铁路才有可能早几年建成。
到一战结束的时候，中国的铁路里程达到了7万公里，虽然落后于美国的15万公里（有将近6万公里铁路被偷盗一空），但是却超过了俄国（5公里），成为了世界第二的铁路大国，为以后的经济腾飞打下了基础。
赵刚这个时候，并没有想到铁路会带来如此巨大的收益，制定完铁路政策之后，他又开始与自己的老丈人，大才子张讨论全民义务教育的事情了，在这之前，因为经费原因，只能实施短期的义务教育，随着全国统一，义务教育的人口一下子增加了一倍，有好些省的人大已经开始抵制提高教育经费。
还有些人大，提出了缩减义务教学年限的提案，建议由两年缩减到个月，还有的提出了更加合理的办学模式，商业学校，不但不需要办学经费，还可以捞好些钱回来。这些提案把赵刚气了个半死。
所以，赵刚新拟定了一个总统令，在目前状态下，这个法令是可以直接提请全国人大审议的，所以，与议长老丈人的沟通，就显得十分重要。不过在热心教育的张骞看来，这个议案根本就不需要审议，而是需要马上实施。
《中国全民教育实施纲要》上说，在全国范围内实行免费义务教育的政策。免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费的“两免一补”的政策，惠及到3600万适龄学生。并且有重大改动，原来的义务教育阶段免收学费的，修改后的。这个目标，政府必然会投入更多的财力。
在经过赵刚和张的强力恐吓下，全国人大三次否决制后终于勉强通过了这个提案，几千万人受益。
处理好国内的事情，赵刚的目光又转到了德国，德法之间的战斗，已经到了最激烈的时候。法国人已经攻克了洛林开始向柏林进发，而法国人的首都，则已经暴露在德军的面前，就像是互相缠绕的两条巨蟒，最后的胜利要看谁先攻克对方的首都。
看着地图上的一条河流，赵刚开始沉思，马恩河，这次会带来什么样的奇迹呢！
第八卷 世界大战卷
第七节 … 大战之前
旋转门攻势发挥了作用，一路势如破竹，法军不断向巴黎，法国总理在最后时刻召见了50岁的加利埃尼将军，这旅生涯充满了传奇，约瑟夫西蒙加利埃尼1849424日生于圣比特。后就读于著名的圣西尔军校。
1870年参加普法战争。19世纪70代中期被派往北非参加殖民战争。在结束对马提尼克的殖民战争后，被任命为法属苏丹的总督，镇压苏丹人民的反抗。1892年被派往法属印度支那进行殖民活动。改派往马达加斯加，镇压那里的王公贵族的反抗。他在马达加斯加担任总督一直到1899年，被公认为是一名公
在1899年竞争法军总司令的角逐中》：。瑟夫霞飞。作为普法战争的战败者，他的道路并不平坦，如果没有发生战争的话，这位老人将会默默无闻的退役，然后领取一份丰厚的退休金渡过余生。
不过在巴黎再次受到德军威胁的时候，法国总理想起了加利埃尼，于是在法国总理官邸，法国总理与过气老将军有了一段很有趣的谈话
“将军，战斗开始了，我们高举着着自由民主的希望，与来自邪恶的德国人……。”
“很抱歉，总理阁下。但是我不得不说，请把那套骗人的东西收起来吧。我是一个老家伙，在四十年前，你这些话可以让奉献一切，但是三十年前，就只能让我献出生命，二十年前只能让我奉献出十法郎，十年前可以奉献一分钟。现在我只要一听，就想睡着了，如果您不想浪费我们宝贵地时间，那么最好直截了当地说。”
“嗯，是这样的，我们经过讨论之后，发现将军你地才华被掩盖了，为了弥补这一损失，我们决定任命你为巴黎卫戍司令。并且将您的军现有少将升为中将。”
“看起来像是对我提前进行的追认，不过，如果我真的死在战场上，会不会成为上将呢。如果那样的话，我不就可以和麦克马洪他们一样了吗？这样被人记住可真是太丢脸了。”
“哈哈，将军您可真幽默。”
有的时候，政客的话就是那样地虚无缥缈。而无数的将军就是这样被政客们干掉的。
加利埃尼是另一种人——一位富有想象力的战略家，他的无限精力使人看不出他的五十岁年龄和衰退的健康。（在早些时候，他担任过达加斯加总督，霞飞在那里是他的部下。）
他对这座一半已经荒废的城市，发表了一份值得纪念地声明：“共和国政府的成员已经离开巴黎，去给国防以新的推动。我受命保卫巴黎和抵抗入侵者的责任。这个责任我将贯彻到底。”
加利埃尼地原话是：“这些狗娘养的已经夹起尾巴跑到波尔多，把我一个人留在这里。还有几百万倒霉蛋，他们被那些王八蛋骗了。看来我只有拚命了，给我联系一下棺材店的老板，看看能不能给我打折。”
因为这些话实在是太不像话，所以只好按照官方的意思发表了一份声明，就连总理也十分怀疑自己地决定。不过，加利埃尼在行动上的无声誓言，表达了他对胜利的渴望。
几小时内，一小支由士兵组成的队伍开始构筑堑壕和路障，并增援周围的炮台。回顾1870年巴黎围城时，饥民吃动物园里的动物和家里玩赏的动物，加利埃尼在这个城市地体育场跑道上和公园里，养满了牛、绵羊、猪、山羊和马。
乘机牟利是被坚决制止的，因为他说，“不但有必要使巴黎不缺食物，而且还应吃到和现在同样的面包。”酒的供应置于严格监督之下。对可能资敌的任何机器或设备，都作出了迁移的安排。不但在爱弗尔铁塔下面，而且在横跨塞纳河、瓦兹河和马恩河的八十座桥梁下面都埋藏了炸药。
按照施利芬计划，处于最外侧的德国第一集团军应该从西面包抄巴黎，但是被胜利冲昏头脑的第一集团军，为了追击法军，居然改变了行军方向，绕到了巴黎的东南部，孤军冒进，将自己的右翼暴露在了法军面前。
德国人的传统错误，在普法战争中，经常出现盲目冒进的情形。但是这些盲动取得了非常好的效果，那些本应该被惩罚的冒险取得了巨大的成功，甚至比照原计划来的更加成功，所以，德国将领都有一种执着，用自己理解的战斗方式取胜而不是遵循统帅部的意思。
于是德国人的第一集团军就错过了闪击巴黎的机会，给了法国人两天的休整时近，在战争中，两天的时间足可以决定一切，德国人为自己的恶习付出了代
法国侦查员发现了这一情况，敏感的加利埃尼将军意识到，这是一个绝好的取胜良机，于是他迅速向法国总司令霞飞作了汇报。
霞飞出生在法国比利牛斯省里沃萨尔特城一个皮匠家庭。巴黎综合工科学校投笔从戎，作为一名工兵少尉参考进陆军实习学校，72年毕业后被分配到工程长，负责建造明达利防御阵地。此后，相继参台湾和非洲塞内加尔的战争，得到一次次表现
1900年新上任的法国陆军部长梅西~但比较年轻，员会副主席：｜任法军总司令，被称为是“国家神经的镇静剂”，但有时他的慢性子，常常使那些需要迅速做出决定的人怒不可遏。
这一次，霞飞很快接受了加利埃尼的建议。尽管他对这位将军有很强的戒心，但是从来没有怀疑过他的判断。当德军渡过位于巴黎东南面的马恩河时，法军的主力按照部署已经退守在那里。
法军兵力不足、如不及时补充兵力。｜急。。法国部队车辆的运输能力极为有限。士兵都运往前线。
加利埃尼将经过研究后。L士兵到马恩河前线。。。》。车。。｜。就可运送５０００因为法军对德军的战争是正义的反侵略战争。｜。车司机踊跃驱车响应政府号召。地点。
夜幕降临后。＋天晚上。。汽车开足马力，又开始向巴黎进发，在一个昼夜内，运送了三万名士兵，极大的振奋了法国人民的精神。
在办公室内加利埃尼手心都是冷汗，如果这样还不行的话，那就要动用那个东西了，一旦动用了，就是玉石俱焚的后果，但是如果不用的话，难道还要再签一个条约吗，这次要把那里割让出去，难道是巴黎吗！
决不，老将军重重的将拳头砸了下来
“纪录，一旦德军突破防线，则我军必须使用毒气，一旦防线维持完好，则停止使用毒气。”
地狱的死神开始在马恩河附近游荡，随时准备收取人类的灵魂。
与此同时，德国总参谋部内洋溢着一种轻松的氛围，总参谋部的参谋一边解说目前态势，一边将最新的行军线路、军队数量标注在地图上。标注完之后，参谋回到座位上，恭敬的等施利芬的指示。
施利芬轻轻地抬起头，眯起眼睛看着地图，这时候的施利芬是不容许被人打扰的。
过了一会儿，门外传来脚步声，一个勤务兵悄悄地将几份战报递给刚才讲解的参谋，参谋某不作声将战报看过，然后在地图上新增了几个标注，标注完毕之后将几个重要的战报分拣给施利芬。
结果战报，施利芬稍微看了一下，又看了一下地图。开始整理思路。
“在现有时代中的战争内，火力的毁灭原则已经达到最高的效力。战争中的防御形式，就其本身而言是较强于攻击，但是它却只有消极目的。攻击是积极的意图，防御则为消极的意图，只有伟大而普遍的会战才能产生伟大的结果。”
然后老人签署上自己的名字，开始写下一指示
“查尔斯将军，我已在战前的御前会议强调过，我军的意图为第一和第二两个集团军，应于集中在马恩河的后方，然后在那里候命。只有等第三集团军占稳了弗斯格斯的通路时再动。
这样的话法国人将会像放在铁砧的核桃一样被第一二军团粉碎，但是性情燥急的斯坦米兹不执行命令，擅自改动计划提前攻击法军，这将酿成大错，如果法军发现我们的战略意图，一路撤回巴黎，那么我们的一切美好的设想将会落空。”
施利芬次是万万没有想到，敌人竟然有勇气杀到自己面前，这次的法德之战，已经不同于三十年前的那场，法国人已经有了强烈无比的战争勇气。